化解纠纷是天职

——江苏灌南县堆沟港镇司法所所长王立步


劳动者之歌

  人物小传

  经历:1951年生,1968年参军,1973年退伍后参加县委工作队,1978年后任村主任、村党支书,1989年被选调走上司法行政岗位。

  荣誉:被评为连云港市“十佳基层法律工作者”、省司法厅“省防止民间纠纷激化先进个人”、司法部“全国人民满意的司法助理员”、“全国模范司法所长”,省政府授予“人民满意政法干警”称号,并记个人一等功;今年1月,司法部授予“司法行政系统二级英模”称号。

  育好“东方一枝花”

  我国创立的人民调解工作,被国际上誉为“东方经验”、“东方一枝花”,作为人民调解队伍中的一员,我感到非常自豪。

  从事司法行政工作18年来,我调处疑难纠纷1000余起,其中防止激化和群体上访80余起,避免非正常死亡50余起,挽回公民和单位经济损失460多万元。

  您问哪次最棘手?前年5月,刘集村一村民夫妇外出打工,5岁的孩子在巷子里玩火被烧死了,同玩的邻居小孩侥幸逃脱。奶奶抱着孩子的遗体跪在邻居门口要求“赔孙子”。孩子的父母从外地赶回来后,两家越吵越凶,村干部劝说无效后找到了我,我也是第一次遇上这种棘手的事。十几天里,我天天骑车去刘集村,到死者家里“上班”,为孩子爷爷倒水端茶。我相信这句话:精诚所至,金石为开。最后,终于依法协商达成了赔偿协议。

  您问哪次最惊险?九队村一对夫妻,因丈夫受不了妻子对自己生活作风的无端猜疑,往家具、墙上浇上柴油,手里攥着打火机,扬言要同归于尽。我得知消息,立即赶去进行劝说,晚上还叫来我妻子做他妻子的工作,终使夫妇二人冰释前嫌。

  您问哪次最难忘?东腰村一村民在上海打工因车祸身亡,家属慕名找到我。我有点担心,凭自己这点水平,到国际大都市去理论,能行吗?但面对求助人急切的目光,我一口应承下来。到上海后,了解到初步认定是死者负次要责任,我顺藤摸瓜,硬是找到20多位目击者,形成了13份有价值的笔录材料,与当地交警进行了数次沟通,最终依法认定驾驶员负全部责任。整整20多天住的是地下室,吃的是阳春面,人瘦了8斤多!当拿回死者家属应得的赔偿款时,心里比喝了蜜还甜!

  实践总结“育花经”

  一起起调解工作,不是简单地宣传几句法律条文,说几遍“和为贵”就能息事宁人的容易事,而是一场场平息与激化的较量,是一次次勇气与智慧的迸发。在多年的工作实践中,我总结了一些调解工作技巧。

  在调解取证上要做到6个字:快、查、实、细、真、清。

  快,对有些纠纷,要及早介入情况,赶赴现场;

  查,深入全面调查,偏信则暗,兼听则明;

  实,要下实功夫,到事发地看,找目击人问;

  细,对主要事实要掰开了揉碎了,不留一点疑点;

  真,证据材料去伪存真,确凿可靠,要铁板上钉钉;

  清,分清主干枝蔓,把主干作为调解依据。

  在调解过程中,要做到12个字:稳、例、邀、请、劝、法、德、情、理、活、当、案。

  稳,稳住双方当事人,特别是过激一方;

  例,用有关案例说服教育当事人;

  邀,邀请当事人的亲朋好友协助做工作;

  请,请当事人的工作单位领导做工作,但要视当事人个性脾气而定;

  劝,良言一句三冬暖,推心置腹加上点趣味幽默,注意深入浅出;

  法,依法调解,无法律规章和政策规定的,按公民道德行为规范调处;

  德,把法制教育与道德教育相结合;

  情,“锅不热,饼不靠”,将心比心,以情感人;

  理,以理服人,大道理要讲,要从小道理找切入点;

  活,灵活机动,以变应变;

  当,调解地点、参加人、调查方式、询问方法等要适当;

  案,搞好备案工作,建立档案卷宗,做到有案可查。

  劳动者感言

  调解千家事,安定万人心。化解社会纠纷、构建和谐社会是我的天职。

  (本报记者 龚永泉)

来源:《人民日报》 2006年08月11日

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