谱写人民美好生活新篇章的政治宣言和行动纲领
作者:孙国强
文章来源: 人民网 更新时间: 2007-11-07 11:42:00 【收藏该文章】
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谱写人民美好生活的新篇章，是党的十七大报告的主旨，是我们党在新时期新阶段的政治宣言和行动纲领，主要包括以下十个方面：
在以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的本质方面：我们党领导人民全面建设小康社会，进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，切实保障人民的经济、政治、文化和社会权益，促进人的全面发展。特别要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，坚持群众路线，真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的意愿，真情关心群众的疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永远保持与人民群众的血肉联系。
在坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系方面：就是要深刻认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。特别要适应国内外形势的新变化，适应各族人民过上更好生活的新期待，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，谱写人民美好生活的新篇章。
在深入贯彻落实科学发展观的核心方面：就是要把以人为本作为科学发展观的核心。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。特别要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
在构建社会主义和谐社会方面：构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。既要通过发展增强社会财富，不断改善人民生活，又要通过发展保证社会公平正义，不断促进社会和谐。特别要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽所能、各得其所又和谐相处的局面。
在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求方面：一是要增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展，社会主义新农村建设取得重大进展，城镇人口比重明显增加，居民消费率稳步提高。二是扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义。三是加强文化建设，明显提高全民族的文明素质。四是加快发展社会事业，全面改善人民生活。五是建设生态文明，为全体人民创造美好家园。总之，全面建设小康社会的新要求就是谱写人民美好生活新篇章的新要求。
在促进国民经济又好又快发展方面：一是提高自主创新能力，建设创新型国家，特别是要注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现。二是加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，特别是要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新转变。三是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。特别是要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。四是加强能源资源节约和生态环境保护。特别是改善城乡人居环境，落实到每个家庭、每个单位。五是推动区域协调发展，优化国土开发格局。特别要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度。
在坚定不移发展社会主义民主政治方面：一是扩大人民民主，保证人民当家作主。特别要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、调查权、监督权。二是发展基础民主，保证人民享有更多更切实的民主权利。实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督是人民当家作主最有效、最广泛的途径，特别要作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。三是全面落实依法治国基本方略。特别要尊重和保护人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。四是壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，特别要促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞的关系和谐。五是加快行政管理体制改革，特别要建设服务型政府，履行好为人民谋利益的职责。
在推进社会主义文化大发展大繁荣方面：一是要建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。特别要把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程，转化为人民的自觉追求。二是建设和谐文化，培育文明风尚。建设起全体人民团结进步的精神支撑。三是弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。四是推进文化创新，增强文化发展活力，特别要贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民在文化建设中的主体作用，满足人民日益增长的文化精神需求，让人民共享文化发展成果。
在加快推进以改善民生为重点的社会建设方面：一是努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设“五有”社会。二是优先发展教育，建设人力资源强国。特别要实现教育公平，办好人民满意的教育，满足人民对教育日益增长的需求，建设全民学习、终身学习的学习型社会。三是实施扩大就业的发展战略，促进从创业带动就业，特别要通过各方面的努力，实现就业的民生之本，使更多的劳动者成为创业者。四是深化收入分配制度改革，增加城乡人民的收入。特别是在初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多的群众拥有财产性收入，逐步扭转收入分配差距扩大的新趋势。五是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。特别要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。六是建立基本医疗卫生制度，提高人民健康水平。特别是要采取多种措施，保障好人的全面发展的基础和基本权益。七是完善社会管理，维护社会安定团结，特别要通过采取各种措施，增强人民的安全感、稳定感，保证人民安居乐业、安定团结。八是紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
在坚持“一国两制”实践和祖国和平统一大业方面：一是要坚持香港、澳门的长期繁荣稳定，支持香港、澳门特区政府依法施政，着力发展经济，改善民生，推进民主；各界人士和衷共济，促进社会和睦；加强与内地的交流合作，优势互补，共同发展；坚决反对外部势力干预香港、澳门事务。二是坚持一个中国原则，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议。坚决反对“台独”，绝不允许任何人以任何名义任何形式把台湾从中国分割出去。坚持寄希望于台湾人民的方针，十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体。凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是促进祖国和平统一的事情，我们都会尽最大努力做好。我们理解、信赖、关心台湾同胞，将继续实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，依法保护台湾同胞的正当权益，两岸同胞要加强交往，使彼此感情更融洽、合作更深化，为实现中华民族伟大复兴而共同努力。
谱写人民美好生活的新篇章，是党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，在新时期新阶段提出的重大奋斗目标和重要历史任务，使命神圣、责任重大。只要我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实十七大精神，万众一心，开拓进取，就一定能够谱写出人民美好生活的新篇章，全面建成惠及十几亿人民的更高水平的小康社会。
责任编辑：黄永波
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